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【煜星平台网站】“深圳改革试点授权清单”营商环境达7条 将率先试行自然人破产制度

原标题:“深圳改革试点授权清单”营商环境达7条 将率先试行自然人破产制度

  深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点已明确首批授权事项清单。这是封面新闻记者10月18日从国务院新闻办获得的消息。

  当日上午10时,国务院新闻办举行新闻发布会,国家发展改革委副主任宁吉喆在发布会上对“清单”进行了介绍,“这40条授权事项包括六个方面,其中要素市场化配置方面13条,营商环境方面8条,科技创新体制方面6条,对外开放方面7条,公共服务体制方面3条,生态和城市空间治理方面3条。”

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,10月18日上午,国家发改委印发首批授权事项清单,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

  封面新闻记者注意到,在这份名为《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》的文件中,关于“营商环境”共有7条。

  1、创新国际性产业与标准组织管理制度。

  对于住所设在深圳的国际性产业与标准组织,申请成立登记时,简化注册流程,缩短注册时间,同时建立综合监管机制,加强监管。

  2、开展破产制度改革试点。

  (1)试行破产预重整制度,探索建立泛亚太地区破产重整中心。

  (2)允许探索跨境破产协作机制,完善财产处置配套制度。

  (3)探索政府有关部门与法院联动制度,建立信用修复机制。

  (4)率先试行自然人破产制度,支持制定深圳经济特区个人破产相关规定。

  (5)完善商事主体退出机制,创新企业注销制度。

  3、开展新型知识产权法律保护试点。

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  (1)实施新型知识产权法律保护制度,完善互联网信息等数字知识产权财产权益保护和公平竞争制度。

  (2)建立惩罚性赔偿制度,先行探索依法降低商业秘密侵权行为刑事立案门槛。

  (3)依法降低行政执法打击侵犯商业秘密行为的证据要求。引入证据披露、证据妨碍排除和优势证据规则,推进区块链技术在审判中的广泛应用,设立技术调查官,归纳明确“恶意”情形,将“情节严重”视作确定惩罚性赔偿金倍数的依据,赔偿数额充分反映知识产权市场价值。

  4、 创新编制管理方式。

  (1)中央和国家机关为支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,可以安排干部到深圳挂职,从实安排职务,明确职责分工,确保真挂实干,并按规定程序办理挂职备案手续。

  (2)允许深圳探索激励干部担当作为的薪酬体制改革。

  (3)支持深圳按照协同高效原则不断优化组织机构,形成高效率组织体系。

  (4)支持深圳积极探索统筹使用各类编制资源。

  5、支持深圳开展行政复议体制改革。

  县级以上一级地方政府只保留一个行政复议机关,由本级政府统一行使行政复议职责。

  6、支持深圳开展行政诉讼体制改革。部分县级政府为被告的行政案件,由基层法院集中管辖。

  7、支持深圳用好用足经济特区立法权。扩宽深圳经济特区立法空间,赋予深圳在人工智能、无人驾驶、大数据、生物医药、医疗健康、信息服务、个人破产等领域的先行先试权,支持深圳充分利用经济特区立法权进行探索。支持深圳在无人机管理等领域先行先试,并制定相应配套措施。

(文章来源:封面新闻)

(责任编辑:DF207)

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